
Dans un lieu tenu secret à Flushing, dans le Queens, se trouve le bureau sans fenêtre de Garden of Hope, un centre de traitement des abus qui s’adresse à une communauté de femmes à prédominance chinoise. Ses participants comprennent des survivants de violence domestique, d’abus sexuel et de violence dans les fréquentations chez les jeunes, dont beaucoup sont des immigrants. Quatre conseillers composent la division de la traite des êtres humains de Garden, qui sert les victimes des réseaux clandestins de New York.
Certaines de ces femmes victimes de la traite étaient venues de régions de langue chinoise quelques mois seulement avant d’entrer dans le jardin. Beaucoup n’ont pas de permis de travail ou de statut légal aux États-Unis, et la plupart ne parlent pas anglais, ce qui les expose à un risque unique d’exploitation. Cinquante deux pour cent de tous les immigrants asiatiques et insulaires du Pacifique s’installent dans le Queens. Mais les ressources du district manquent particulièrement de ce qu’un récent chef de division du Garden appelle “des compétences culturellement pertinentes”. Le Queens abrite également 40% de la population chinoise de New York, et au moins 17% de ses habitants parlent un dialecte principalement chinois à la maison.
Le traitement dans des refuges comme le Garden comprend des conversations facilitées par l’affinité et la familiarité culturelles, ainsi que la psychothérapie, la psychiatrie et les médicaments. Certains survivants craignent le jugement de leur famille, mais il y a aussi ceux qui recherchent plus activement justice et veulent discuter publiquement de ce qui leur est arrivé. Les conseillers veillent à ce que de telles décisions soient prises en tenant compte de l’opposition possible de leurs collègues et du public.
Pour les victimes sans papiers, demander un visa T de non-immigrant, qui offre un statut de résident légal temporaire, peut également les aider à échapper aux griffes des trafiquants. Cependant, ils doivent témoigner longuement qu’ils ont bien été des victimes, ce qui peut être une épreuve déchirante.
Créer un environnement sûr peut être un travail épuisant pour les quatre anti-traite. L’intervention d’urgence en cas de crise permet des heures de travail irrégulières et les conseillers peuvent être appelés à l’action en dehors de leurs neuf à cinq heures. Un nouveau client a-t-il besoin d’argent ? Sortir de l’état ? Un endroit où vivre? (Le jardin peut les cacher en place.)
En 2015, la YWCA de New York a organisé une discussion sur “Sexe et travail à New York”. Le panéliste Jimmy Lee, directeur exécutif de Restore NYC, une organisation à but non lucratif basée à Manhattan qui soutient les victimes de la traite des êtres humains, a qualifié le Queens “d’épicentre de la traite des étrangers sur la côte Est”. En 2014, listez le sénateur Jose Peralta de la même manière décrit avenue dans le quartier voisin de Flushing en tant que «Mecque du trafic». C’est un problème permanent à New York, qui est le quatrième plus grand marché de la traite des êtres humains Aux Etats-Unis.
En avril dernier, le district oriental de New York a inculpé sept membres d’un réseau de traite des êtres humains basé dans le Queens qui a fonctionné pendant plus de deux ans dans 10 États. L’anneau ciblait les immigrantes de Chine qui sont venues aux États-Unis par des moyens non autorisés. Dans le cas d’une femme, a déclaré le ministère de la Justice, les membres du réseau ont reçu l’ordre de «la battre à mort demain. Si elle ose riposter, battez-la violemment.” Les victimes, qui ont été torturées et forcées de fournir des copies de leurs pièces d’identité, ont été dépouillées non seulement de leur argent, mais aussi de leur autonomie et de leur personnalité. Le FBI dit que d’autres victimes sont probablement encore inexpliqué.
“Jle principal défi est la culture », déclare Taina Bien-Aimé, directrice exécutive de la Coalition contre la traite des femmes, « la culture misogyne de glorification et de normalisation de la marchandisation des femmes ». La coalition basée à New York est l’une des plus anciennes organisations internationales organisations luttant contre les atrocités de la traite telles que la violence fondée sur le sexe. (Organisation internationale du travail de 2022 estimation a constaté que 11,8 millions de femmes et de filles étaient victimes de travail forcé.) Comme les conseillers de Garden of Hope, la Coalition est une petite équipe de quatre.
En tant que membre fondateur de l’organisation non gouvernementale Equality Now – dont la présidente émérite est Gloria Steinem – Bien-Aimé participe à l’effort d’adaptation d’une loi française complexe à l’État de New York pour décriminaliser et soutenir les prostitués. (Le Queens a entamé le processus de dépénalisation en 2021.) “La traite des êtres humains n’est qu’un véhicule”, ajoute-t-il. “Les gens ont peur du terme. Ils y voient des groupes de personnes enfermées dans une cave sombre enchaînées à un radiateur – mais en réalité c’est un train dans lequel les exploiteurs amènent leurs victimes à leur destination finale. combiné en un monolithe ; les gens peuvent être amenés dans n’importe quelle industrie, y compris l’agriculture et la construction. Les personnes contraintes d’utiliser les services de main-d’œuvre sont victimes de la traite des êtres humains. Aujourd’hui, le problème global de la traite des êtres humains est si grave qu’il risque de surcharger ces petites organisations.
“Nous n’avons pas assez de lits à New York”, dit Bien-Aimé à propos de la capacité d’hébergement des survivants. « Les services sont terriblement sous-financés.
Ce manque recoupe les barrières culturelles de manière inquiétante. Un répertoire gouvernemental détaillé de 2016 des ressources pour les victimes de la traite des êtres humains omet le Jardin de l’espoir et ne répertorie qu’un seul autre centre qui offre des services en dialectes chinois. Les Asiatiques constituant le deuxième plus grand groupe de personnes victimes de la traite – 16 % des 25,3 % dont l’origine ethnique était connue – l’absence de lieux spécifiquement désignés pour les survivants asiatiques laisse des besoins pressants non satisfaits.
Les barrières linguistiques ne sont que l’obstacle le plus évident. La communication directe permet aux survivants. Les survivants de la traite des êtres humains ont été confrontés à l’isolement, à la domination et à des sévices physiques et doivent décrire des violations, souvent de nature intime, résultant d’un traitement particulièrement sensible de la part des travailleurs humanitaires. Tout le monde n’est pas initialement disposé ou capable de parler à un étranger des pires périodes de sa vie. Parler par l’intermédiaire d’un interprète peut échouer pour les personnes qui ont besoin d’un soutien personnalisé – cela peut être intimidant et même aggraver un processus de traitement déjà potentiellement retraumatisant. Établir une relation est plus facile lorsque votre conseiller peut personnellement comprendre ou même s’identifier à vos valeurs personnelles et culturelles.
Avant le début de la dépénalisation dans le Queens en 2021, Garden identifiait souvent les victimes par le biais d’affaires judiciaires d’intervention où elles étaient arrêtées pour prostitution. La priorité du Garden à l’époque était d’aider à faire rejeter ces cas parce qu’ils affecteraient le statut d’immigration des travailleurs. Il est désormais plus difficile de déterminer si quelqu’un se trouve dans une situation dangereuse, explique Sophia Yao, une autre conseillère. La langue fait une différence majeure : Quelqu’un pourrait, par exemple, être obligé de s’appuyer sur un traducteur qui en abuse.
Certaines victimes viennent au Jardin de l’espoir d’elles-mêmes, d’autres y sont référées par les tribunaux ou d’autres groupes. Mais tous ceux qui viennent au centre de traitement recherchent une sorte de soutien. Il y a aussi ceux qui ont été victimes de crimes de haine anti-asiatiques au plus fort de la pandémie ; alors que les préoccupations pour la sécurité personnelle grandissaient, le jardin a vu un afflux de nouveaux survivants.
La communauté est tout aussi importante pour les employés que pour les survivants. Une petite équipe signifie plus de charge de travail lorsque plus de cas arrivent et plus de stress émotionnel. “Sur le chemin du retour, je me vide pour me calmer”, explique Yao. « C’est une forme d’art. Nous ne travaillons pas avec une machine dont nous connaissons les paramètres. » Yao préfère l’approche collective du jardin à la pratique privée, décrivant les réunions d’équipe comme des espaces où les conseillers peuvent exprimer leurs frustrations et affiner les méthodes de traitement. La promotion d’une collaboration interministérielle naturelle profite à de nombreuses personnes, mais surtout aux clients qui se trouvent à l’intersection de différentes formes d’abus.
Des stagiaires supervisés d’universités comme Columbia aident également. Yao elle-même a commencé comme une seule, observant le personnel à plein temps, surveillant leurs interactions avec les survivants et finissant par prendre en charge ses propres cas.
« La plupart de mes clients ont eu une sorte d’influence sur moi », dit Yao. “Ils me disent : ‘Je me sens en sécurité avec toi’. Entendre votre voix me réconforte. “Nous sommes capables d’établir une connexion malgré ce qu’ils ont traversé.” Yao se souvient du cas d’un client dans les nouvelles, commentant la menace à la vie privée du client. “Cela m’a arrêté net. C’était un mélange de choc et de peur de ce qui allait se passer ensuite. “Les victimes sensationnalisées manquent les nuances de l’expérience vécue au profit de perspectives qui plaisent au public. Une histoire flashy peut encourager une victime pour minimiser et rejeter ce qu’ils ont vécu, la faisant se sentir complètement isolée.
OuiOungbee Dale est un témoin expert pour les survivants de la traite des êtres humains qui témoigne devant le tribunal sur les menaces potentielles de la traite des êtres humains. Une survivante avec qui elle a travaillé a déclaré que son trafiquant l’avait envoyée dans une région éloignée et l’avait délibérément isolée de tous les autres Asiatiques locaux. Elle est devenue privée de sommeil, malade mentalement et mal nourrie, tout en maintenant un faible poids en raison du travail du sexe. Quand Dale a demandé pourquoi elle n’avait pas essayé de s’échapper, elle a dit qu’elle n’avait ni l’énergie ni l’espace pour le faire.
Dale pense qu’il existe un fossé entre les immigrants plus récents et les Américains d’origine asiatique multigénérationnels. Pour les travailleurs migrants qui ne parlent pas anglais, dit-elle, il y a suffisamment de communauté qui peut “parler” pour eux. D’autres communautés marginalisées, a-t-elle poursuivi, “peuvent au moins parler la langue”. Il attribue le caractère insaisissable des trafiquants d’êtres humains aux militants et aux forces de l’ordre qui appliquent universellement des stratégies nationales de lutte contre la traite à tous les cas. Dale a fait valoir que nous avons besoin d’une législation spéciale pour défendre les différentes communautés qui sont touchées de manière disproportionnée par les réseaux de traite.
“Je ne pense pas que les forces de l’ordre soient équipées ou formées pour faire face à ce problème”, déclare Bien-Aimé, qui travaille dans l’industrie depuis 30 ans. “Les affaires ont tendance à être très compliquées, à consommer beaucoup de ressources et à impliquer des réseaux criminels complexes.” Le système juridique créé pour renverser ces crimes est relativement nouveau, n’apparaissant qu’au cours des deux dernières décennies sous la forme du Protocole international de Palerme et de la Loi fédérale sur la protection des victimes de la traite, tout cela malgré l’histoire longue et omniprésente du problème. La traite des êtres humains est un “concept biblique”, ajoute-t-il. « Ce pays a été construit sur la traite des êtres humains.
Les tropes historiques liant les femmes asiatiques au travail du sexe volontaire se généralisent et ajoutent une autre couche de tabou à la question. Quant aux femmes prises en Asie, Dale explique que le problème est tissé de liens avec le crime organisé à l’étranger. Il critique la “vision occidentale” qui néglige les causes financières parce que les personnes en situation de pauvreté sont plus vulnérables. Ignorer les mains des groupes criminels dans les affaires rend leurs exécuteurs plus indisponibles.
L’année dernière, la coalition a publié un rapport sur les acheteurs de sexe qui “alimentent l’industrie mondiale du sexe commercial de plusieurs milliards de dollars avec l’argent qu’ils paient pour des actes sexuels”. Quatre-vingt-dix-neuf pour cent parmi les acheteurs de sexe se trouvent des hommes. Le rapport a publié les critiques et les évaluations en ligne qu’ils ont laissées, qui non seulement décrivaient des scènes de violence sexuelle, mais incluaient également une « fétichisation raciste » et des « expressions de déshumanisation et de marchandisation des femmes ».
Bien-Aimé dit qu’il est temps d’attirer l’attention du public sur les acheteurs de sexe. Le discours sur le travail du sexe, a-t-elle noté, est toujours régi par le sentiment que les hommes ont un droit inné à l’accès sexuel. L’hypothèse irréaliste d’un terrain de jeu égal soutient ce point de vue. “Vous développez tout ce récit faux et problématique autour du consentement”, dit-elle. “Ce n’est pas seulement que les forces de l’ordre et d’autres s’appuient sur ces fausses notions de consentement, c’est aussi à propos de la victime elle-même – que cela crée une énorme honte et une auto-accusation.”
Localement, ce sont de petits groupes comme ces quatuors qui se battent pour réduire le pouvoir des trafiquants et qui protègent et élèvent les victimes de la traite. Alors que la Coalition contre la traite des femmes monte la garde dans les coulisses de la politique et du droit, Garden of Hope prend soin de ses survivants dans des cas qui n’en finissent jamais. Ils sont attirés par des événements festifs et communautaires réguliers, y compris les traditions d’Asie de l’Est et du Sud-Est telles que le Festival de la mi-automne. À la fin de l’année dernière, les familles avec enfants ont joué à des jeux préparés par le personnel du jardin lorsqu’ils ont présenté aux clients des soucis, des fournitures scolaires et des sacs à dos. La thérapie au Garden of Hope n’a pas de calendrier : Beaucoup de ses clients restent avec la communauté qui les a aidés à guérir des années plus tard.
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